工商总局局长张茅:把商事制度改革不断推向深入
2017年4月12日至14日,国家工商总局党组书记、局长张茅赴吉林省长春市、延边朝鲜族自治州调研,了解商事制度改革进展、基层建设等情况。调研期间,张茅会见了吉林省委书记巴音朝鲁,省委常委、省委秘书长张安顺,省委常委、延边州委书记庄严,吉林省副省长金育辉,就相关工作交换了意见。金育辉参加调研。
张茅在吉林省工商局观看了12315投诉举报平台、企业信息公示系统演示,听取吉林省工商局工作汇报,并先后到启明信息技术股份有限公司、延边州珲春市新安市场监管分局、珲春兴阳水产有限公司进行了考察。
张茅对吉林省工商和市场监管工作给予了充分肯定。他指出,近年来,在省委、省政府的正确领导下,吉林省工商局围绕中心、服务大局,适应体制改革、职能调整、改革深化的新变化,坚持把商事制度改革作为工作的重中之重,在提高工商注册便利化、强化事中事后监管、加强消费维权工作、持续提升服务水平等方面,开拓创新,扎实推进,各项工作取得了明显成效,受到省委、省政府充分肯定和社会各界普遍赞誉。
张茅指出,党中央和国务院高度重视商事制度改革。全国工商和市场监管部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚持“放管服”协同推进,扎实有序推进商事制度改革工作,取得了阶段性重要成果。一是新设企业保持旺盛增长势头,为大众创业、万众创新提供了巨大活力。二是促进了简政放权,推动了行政审批制度改革,为营造良好营商环境作出了积极贡献。三是创业热潮促进了就业增长,在稳定就业、缓解经济下行压力方面发挥了积极作用。四是为构建新型市场监管机制创造了条件、奠定了基础,以信用监管为核心的新型市场监管机制正在形成,效果初步显现。五是新产业、新业态蓬勃发展,为新常态下的结构转换提供了新动能。
张茅表示,商事制度改革的成果是总局领导全国工商和市场监管部门共同努力工作的结果,我们要进一步增强信心,坚定改革的方向和市场化的方向,把商事制度改革不断推向深入。
张茅要求,要进一步深化商事制度改革,努力营造便捷准入、公平竞争和安全消费的市场环境。一是进一步放开市场准入,持续释放改革红利,为经济发展注入新的活力和动力。要全面推进“多证合一、一照一码”登记制度改革,确保今年10月1日前全国范围内实现“多证合一、一照一码”。二是积极推进企业登记全程电子化和电子营业执照改革,全国企业登记窗口部门要在今年10月底前开通涵盖所有业务、适用所有企业类型的网上登记系统,都要具备电子营业执照发放能力。三是强化市场监管执法,规范市场秩序,为企业公平竞争、健康发展创造良好市场环境。要坚决贯彻“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的基本原则,全面推进跨部门联合“双随机、一公开”监管,全面建成国家企业信用信息公示系统。四是进一步加大消费维权力度,针对消费者关切的热点难点问题,净化市场消费环境,释放消费潜力。五是把贯彻落实《“十三五”市场监管规划》作为今年的一项重要任务,加大宣传力度,明确任务分工,强化跟踪考核,建立高效实施机制,推动《规划》明确的各项任务落实到位。
最后,张茅要求,各级工商和市场监管部门,特别是广大基层单位和党员干部,要按照“四讲四有”标准,认真开展“两学一做”学习教育,围绕中心,服务大局,紧密结合监管职能特点,以履职尽责为己任,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,突出工作重心,扎实推进市场监管和行政执法各项任务。