跨境电商是河南自贸区的核心竞争力之一

——河南省人民政府副省长舒庆调研河南保税物流中心侧记

2017年4月的春天暖意融融，生机盎然。一个月内，河南省政府两位主要领导连续来河南保税中心调研，专题研究跨境电商发展中遇到的问题和困难。

4月7日，河南省人民政府常务副省长翁杰明调研河南保税物流中心后，舒庆副省长又于4月28日带领省政府办公厅万旭副秘长，省商务厅、郑州海关、河南出入境检验检疫局相关负责人莅临河南保税中心调研。郑州市人民政府万正峰副市长，经开区管委会党工委书记、管委会主任崔绍营、市商务局、郑州海关驻经开区办事处、河南出入境检验检疫局驻经开区办事处主要负责人陪同调研，河南日报、河南电台、河南电视台等相关媒体也参加此次调研活动。

舒省长等一行领导到河南保税物流中心后，边听边问，对于河南保税物流中心创造了跨境E贸易无中生有的奇迹，创造了内地赶超沿海的发展成果，充分给予肯定。

令人“振奋”的业务现场

舒省长等一行领导首先来到新建成的多合一查验中心，对创新的多合一查验分拔生产线进行现场实地查看，并参观入驻企业小红书现场作业区。看到保税中心跨境电商的发展成绩以及红火的业务现场，舒省长用“振奋”一词表达了自己的感受。

单量破亿、税款破十亿、交易额破百亿

参观结束后，舒省长一行又召开了现场座谈会，听取各部门对跨境电商发展的建议和意见。

郑州海关驻经开区办事处蓝磊主任讲到，河南保税物流中心平台运营企业自2012年承建国家跨境电子商务试点以来，业务量、纳税额等各项指标始终走在全国前列，成为跨境电商发展的风向标。2017年一季度河南E贸易业务单量占全国10家试点的43%。园区集聚备案企业1100多家，法人企业126家。自2013年7月15日开始实货测试以来，E贸易累计进出口包裹达1.54亿单，纳税10.87亿元，进出口交易额131.04亿元，取得了“单量破亿、税款破十亿、交易额破百亿”的骄人成绩。

郑州精神、郑州模式让E贸易领跑全国

河南保税集团总裁徐平认为，郑州跨境电商经过近几年的摸索，形成了鲜明的“郑州精神”：

郑州精神

一、省市区领导高度重视，支持包容新兴业态的发展

二、关检的创新发展精神

三、灵活的PPP机制

在此基础上，河南保税作为国家试点，坚持市场导向原则，为客户提供解决问题，为政府监管部门提供解决方案，通过纵向流程集成和横向部门集成，形成单一窗口服务模式，实现了流程最优、成本最低、效率最高，最终打造出河南的核心竞争力。

政府支持，真抓实干，支持跨境电商产业做大做强

万市长代表郑州市讲到，他之前对跨境电商有过研究，今天是第一次实地考察河南保税物流中心，感到震撼。他的感受是，河南保税物流中心的跨境E贸易成功秘诀源于三个模式：顾客导向的运营模式、效率至上的监管模式和市场导向的创新机制。同时万市长也明确了下一步的工作方向：

下一步工作方向：

一、集中精力扩大完善平台，把河南保税物流中心平台的优势推广到全省，促使跨境电商业务再上新台阶。

二、保持领先优势，在全国其他省市奋起直追的情况下，梳理河南优势继续领跑全国。

三、发展壮大产业，留住大企业，培育新企业，扩大集聚效应。

四、以结果导向帮助保税中心解决实际问题，助力河南跨境电商做大做强。

支持河南保税物流中心，跨境电商只能干好，不能干坏

舒省长对河南保税物流中心的发展成绩给予高度肯定。他说，经过大家的共同努力，在郑州完成这样探索性的事业，取得如此瞩目的成绩，特别是得到总书记和总理的肯定，是非常不容易的。

他表示，综合交通枢纽和跨境电商是河南两大核心竞争力。河南将加快建设贯通南北、连接东西，服务于一带一路的综合交通枢纽，这与跨境电商密切相关；跨境电商是河南可以对外推广复制的东西，已经有了非常好的基础。

跨境电商的快速发展首先得益于河南保税中心专业化的团队，一个为新生事物提供解决方案的团队，其次是海关、商检以开放包容的态度对待新生事物，并把管理嵌入生产，寓管理于服务之中。跨境电商之所以有生命力就在于创新，在于综合运营商的创新，在于监管方式的创新，在于企业的创新，离开这三点是无法成功的。

舒省长又从国家战略高度上阐述了跨境电商的重要意义。中国外贸经历了三个阶段，加入WTO之前是适应阶段，没有发言权；加入WTO之后是参与阶段；达沃斯会议之后，总书记举起了国际贸易的大旗。但这些阶段我国都是和西方国家的力量博弈。在多样化的消费时代，中国完全有可能凭借跨境电商成为国际新贸易规则制定者和主导者。因此跨境电商，必是河南自贸区核心竞争力之一。习总书记对我省提出了“买全球，卖全球”要求，李总理更对河南寄予殷切希望。河南必须树立“四个意识”，认真落实习总书记和李总理的指示精神，大胆闯大胆试，只能干好，不能干坏。

舒省长明确要尽快落实翁省长来河南保税中心指示要求，针对制约河南保税物流中心发展的困难和障碍，提出了三条具体要求。

舒省长提出了三条具体要求

一、关于国际贸易单一窗口，让省口岸办组织专家组对河南保税物流中心原有的综合信息服务平台进行论证，如果保税平台能够担负起跨境贸易单一平台的职能，就不要搞重复建设，就让保税中心勇敢地担负起这个责任。

二、关于河南保税物流中心提出的4个创新方案，郑州市将组织专家论证后形成专业意见。在国家法律法规不冲突的情况下，大胆试；如果与国家法律法规有冲突，省里将与国家部委争取沟通。

三、关于支持政策，自贸区的支持政策要向跨境电商倾斜，且省、市、区都要出台优惠政策支持跨境电商大战，并打好政策组合拳。

最后，针对其他企业提出的具体困难，鼓励大家：“面包会有的，牛奶会有的，需要政府和企业共同努力，共同奋斗的。”