“上医治未病”。医道如此，经济亦如此。

党的十八大以来，习近平总书记举旗定向、掌舵领航，面对极其错综复杂的国内外形势，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。站在新时代新起点上，以习近平同志为核心的党中央作出打好三大攻坚战的重大决策部署。其中第一项就是防范化解重大风险，目的就是治经济发展之“未病”，保持健康的肌体，迈上高质量发展之路。

发挥审计在防风险中的重要作用

汪中山 全国人大代表、省审计厅厅长

政府工作报告强调，今年要在打好防范化解重大风险攻坚战等方面取得扎实进展，我省对此也高度重视。去年12月，省委经济工作会议就风险防控工作提出要求。今年春节刚过，省政府就召开常务会议，讨论《河南省防范化解重大风险攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》，这意味着更具可操作性的细则即将出台。

面对经济发展中的暗礁险滩，及时发现、尽早应对最为重要。开展审计工作，发现揭示重大风险隐患或重要问题线索，在治经济之“未病”方面发挥着重要作用。去年，省级财政预算执行和其他财政收支审计工作报告反映的1175项问题，年底超过95%的问题得到整改，整改问题金额148.69亿元，856人受到党政纪处分和组织处理。通过审计，有效促进了完善制度、堵塞漏洞、加强防范、反腐倡廉等工作。根据工作经验，审计部门要始终把揭示和反映经济社会运行中的风险隐患作为重要任务，密切关注金融、国企国资等领域，及时揭示政策落实难、项目推进慢、资金闲置多，以及金融机构违规经营、国有企业投资经营风险管控薄弱等问题，深入分析产生问题的体制机制原因，提出有针对性、可操作的审计建议，推动有关方面及时完善防范措施，切实维护经济安全。

提升金融服务实体经济的效能

徐诺金 全国人大代表、中国人民银行郑州中心支行行长

中央经济工作会议强调，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。政府工作报告分析了形势，认为我国经济基本面好，政策工具多，完全能够守住不发生系统性风险的底线。我认为，防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题。

防范化解金融风险，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于经济金融发展的重要论述，把引导金融回归本质、提升服务实体经济效能作为根本举措，加强对实体经济、薄弱环节、重点领域、经济相对落后地区的支持，避免“脱实向虚”“体外空转”的伪金融创新。

防范化解金融风险，要把深化改革作为根本动力，完善市场约束机制，优化金融机构体系，完善现代金融企业制度，补齐监管短板，增强金融监管协调的权威性、有效性。要结合实际，从关键环节入手。要把稳健中性的货币政策落实好、发挥好，以宏观审慎评估为抓手压缩资金“空转”空间，指导金融机构深入排查各类金融风险隐患，合理安排资产负债总量和期限结构，切实防范房地产信贷风险，加强对互联网等新兴金融风险的识别、判断，力争把各类风险消灭在萌芽状态，防止扩散蔓延。

地方政府要担负起金融监管职责

欧阳昌琼 全国人大代表、中国证券业协会执行副会长

我完全赞同政府工作报告对我国当前经济形势的总体判断，当前我国金融风险总体是可控的，但是金融领域的风险仍然比较突出，风险隐患不可轻视。比如说，非法集资、金融诈骗等违法行为时有发生，对影子银行、互联网金融、金融控股公司和交叉性金融产品等监管不到位，一些地方政府违规举债担保等，这些都是金融风险多发频发的重点领域和重要风险点。防范化解这些风险，要按照中央部署，坚定信心，采取有力措施，标本兼治。

目前，我国金融监管权集中在中央，但金融业的发展、金融风险的化解处置，又离不开地方政府。根据全国金融工作会议的安排，地方政府要对小额贷款公司等7类小型金融机构担负起监管职责。因此，要高度重视和充分发挥地方政府金融监管职能。一是建议加快出台地方政府金融监管的法律法规，使地方政府履行金融监管职责有法可依、于法有据。二是建议建立健全地方金融监管机构，尤其是尽快使省级人民政府金融监管局运作起来，实实在在地履行金融监管的职责。三是建议加强地方金融监管人才的配备和培养，以适应新形势下金融工作需要，为金融转型升级提供人才支撑。(记者 刘亚辉 李点/文 董亮 杜小伟/图)