一、制度创新

开封片区以制度创新引领自贸区建设，在行政审批改革方面，探索实施了四个五行政审批新模式，其中第一个五是商事制度五大类，即许可默认备案、信用承诺即入、证照脱钩助推、专家团队帮扶、特色套餐服务；第二个五是投资建设项目的五个一，即一口受理、一体审查、一文批复、一链监管、一网运行；第三个五是提高投资建设项目效率的五项保障措施，包括以规划代立项、多规合一、整体评勘、联合图审、统一验收；第四个五是提高投资建设项目服务的五项措施，包括帮办服务、缺席默认、超时默认、容缺预审、联合踏勘、二次退件报告，通过实施四个五行政审批改革，优化审批流程个，精简行政审批申请材料以上，整体压缩审批时间以上甚至更多，在商事制度改革和投资建设项目审批领域形成了一批在全国、全省可复制可推广可操作的经验成果。

二、服务创新

开封片区在全国首家实行二十二证合一、四十八证联办，将商务、发改、工信、人行、住建、文广新、食药、旅游、海关、出入境检验检疫等十个部门分别办理的项登记、备案等事项整合，统一核发加载双二维码的营业执照，双二维码含二十二证登记、备案等信息并与相关部门共享。申请人在办理二十二证合一登记时，只需向综合窗口提交一套材料，通过智慧政务服务平台实现一网审批。同时，依托线上、线下一体化网上政务服务平台，将个行政许可证的办理和其他项行政审批服务事项合并到综合服务窗口，统一受理、统一联办，实现四十八证联办。行政审批服务全面实施一门一网一链式智慧政务服务，建立网上办事大厅、手机办事大厅、微信办事大厅，为投资企业提供小时线上政务服务，同时，将功能延伸至行政审批后的事中事后监管。

三、监管创新

开封片区着力建立完善与自贸试验区投资贸易便利化改革相适应的监管措施，按照放的开、管的住的原则，将监管与服务相结合，最大限度的减少对企业的干扰，推出了综合执法、双随机一公开、双智能监管、双告知推送、联合惩戒、信息互通共享等六项创新举措。