为进一步营造务实高效的政务服务环境和优良投资环境，省政府决定率先在自贸试验区开封片区实行企业投资项目承诺制。在开封片区先行先试、积累经验、完善提升的基础上再向河南自贸试验区其他片区推广，并逐步向全省推广。

推行企业投资项目承诺制是深化投融资体制改革的核心内容，是政府部门发布政策性引导，由企业按规范程序作出公开承诺，并自主组织实施投资项目建设，各主管部门强化事中事后综合监管并依法实施失信惩戒。企业投资项目承诺制将在自贸区范围内已取得用地手续的市政基础设施、社会事业、工业和现代物流业等备案类投资项目进行，待试点工作完善后逐步推广至所有备案类企业投资项目。

自贸试验区开封片区始终坚持以制度创新为引领，积极探索“放管服”政府职能改革，推出“四个五”行政审批服务新模式，特别是“二十二证合一”在国内首家实行、开创先河。此次省政府率先在自贸区开封片区内启动企业投资项目承诺制，充分体现了省委、省政府对开封片区改革创新工作的认可和信任，也有利于试点工作与开封片区正在实施的系列创新举措有机结合、统筹推进。 为全面落实好企业投资项目承诺制试点，力争更好更快地形成可复制可推广可操作的经验成果，开封片区拟从以下几方面来推进工作：

一是健全试点工作机制。成立高规格的自贸试验区开封片区企业投资项目承诺制工作领导小组，明确责任分工，制定配套措施，加强督导推进。

二是夯实试点工作基础。细化10项企业投资项目承诺标准；理清企业投资项目承诺风险防范点，目前初步梳理出38项重要风险防范点；加强综合监管平台建设，将自贸试验区开封片区政务服务平台、综合监管平台和投资项目在线审批监管平台对接，实现监管信息互联互通。

三是创新试点工作方法。明确承诺制办事流程和监管流程两个流程；建立例行监督重点监管和综合执法协同监管两个机制；初步确定4个项目建设监管节点。

四是完善试点工作体系。规范中介机构，建立容错和预警机制，加大宣传引导，加强相关政策的解读工作，为推进企业投资项目承诺制工作营造良好氛围。