为维护河南旅游市场秩序，省旅游局近日发布了《关于进一步规范旅行社经营活动和导游(领队)执业行为的通知》(以下简称《通知》)，要求旅行社合理确定团价，杜绝“零负团费”等恶劣违法行为，导游(领队)不得索要小费。同时，加强综合监管，通过“红黑榜”点名道姓曝光，以严肃问责倒逼市场秩序规范。

《通知》指出，旅行社是组织开展旅游活动的主体，导游(领队)是具体实施者。各级旅游主管部门要依法依规履行监管责任，督导旅行社依法依规开展经营活动，教育引导导游(领队)依法依规组织旅游者开展旅游活动。

《通知》要求，各旅行社要按照《旅游法》、《旅行社条例》等法律法规要求，认真做好组织和安排旅游活动。旅行社要与旅游者订立旅游合同，要合理确定团价，严禁以不合理低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益，坚决杜绝“零负团费”等恶劣违法行为。同时，旅行社要租用正规旅游车辆，真实发布宣传广告，按许可范围开展经营活动，加强应急管理

在规范执业行为方面，《通知》要求，导游(领队)人员不得索要小费，不得私自承揽导游(领队)业务，不得擅自变更行程，不得诱骗、强迫旅游者购物，要认真履行提示义务。

《通知》还要求，各级旅游主管部门依照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”原则，主动会同交通、公安、工商、食品卫生等部门开展联合检查，进行综合监管。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”标准，对违规违法行为，该整顿的整顿，该处罚的处罚，该停业的停业，对情节严重的要取消旅行社经营资格和导游(领队)执业资格。要通过“红黑榜”点名道姓曝光，以严肃问责倒逼市场秩序规范。(记者 银新玉)