河南省国家税务局贯彻“放、管、服”要求,主动担当服务自贸区发展的责任,争取国家税务总局政策支持,出台《关于支持中国(河南)自由贸易试验区加快发展有关服务措施的意见》,推出10项举措,用足用活税收政策,简并下放管理权限,探索创新服务机制,实现优惠支持最大化、办税环节最简化、税收环境最优化。主要体现五个方面:

一是探索“国地税一窗办理”,税收服务深度融合。税务部门统一进驻自贸区综合服务中心,郑州片区综合服务中心共设32个税务窗口,其中16个窗口为国地税间隔相邻窗口,为同时办理国地税业务的纳税人提供服务;另外16个窗口为国地税分别集中办理区域,主要服务单独办理国税或地税业务的纳税人。通过国地税相邻窗口,实现“一次叫号,国地税通办”,即纳税人只需叫一个号、到一个窗口,即可办完国税、地税的涉税事项。

二是以顺畅办税为目标,创新纳税服务。设立首席服务官。贸区的纳税人,指定业务骨干担任首席服务官,负责税收政策宣传、涉税问题咨询、多元办税指导和涉税权益保护等。开展“咨询辅导点单”。推出多途径的涉税咨询方式,纳税人可到自贸区综合服务中心国税咨询台现场咨询,或拨打12366热线咨询,或关注河南国税微信公众号,并推出了“二维码”一次性告知措施,实现基本办税流程、报送资料、办理时限等信息的一次性电子化告知。推行电子发票。针对自贸区内纳税人,优先推行电子发票应用,积极推行发票领用“线上申领、线下配送”,让纳税人足不出户领用发票。拓展“免填单”。对自贸区内纳税人发生频率较高、填写难度较大的涉税业务全部实施免填单、电子填单等服务,节省办税时间。实行业务通办。持续拓展省内通办业务范围,纳税人可到自贸区综合服务中心办理业务,也可就近选择其他办税服务厅办理业务。

三是加快推行自助办税,打造多元办税新格局。开展“业务自助预约”。在自贸区综合服务中心公开预约电话、微信公众号等联系方式,如果遇到办税高峰,可进行预约办税。提供网上办税。国税部门结合自贸区税源状况,进一步优化网上办税厅功能,完善各类自助办税终端功能,延伸24小时自助办税服务,加快推行“非接触式、线上、远程”办税服务,在驻厅办税的基础上,打造网上办税、移动办税、自助办税等多元化办税格局,让自贸区纳税人多走“网路”、少走“马路”。

四是深化税银合作,助力守信企业发展。目前,国地税已经与多家银行建立起了纳税信息互动机制,税务部门以约定方式向银行传递企业纳税信用评价结果以及经纳税人授权的相关信息,银行根据税务部门传递的纳税信用评价结果和纳税信息,将企业的纳税信用转化为银行的授信额度,并依法为企业提供无担保、无抵押的信用贷款及相关金融服务。自贸区纳税人可积极利用这一合作优势,将纳税信用转化为真金白银,加快自身发展。

五是提高退税效率,推动对外贸易便利化。逐步推行出口退(免)税无纸化管理试点,试点企业直接使用电子数据网上申报出口退税。实行限时办结,明确业务办理流程,在规定时限内办结业务。为出口企业发送提醒短信,及时提醒企业掌握退(免)税申报的剩余期限,统筹安排退税申报。

下一步,省国税局将认真贯彻“放管服”要求,成立自贸区税收服务领导小组,结合自贸区的实施范围、区域特点、功能定位,自主创新税收服务措施,发挥税收职能作用,为我省自贸试验区建设作出积极贡献。