有进有出 应保尽保 应扶尽扶河南兜底脱贫狠下精准功夫
河南省柘城县农民赵克玉高位截瘫,一病26年;10年前,妻子马桂敏又查出乳腺癌。所幸,赶上了县里推进低保与扶贫衔接,两口子有低保,享受医疗救助金、残疾人补贴。
脱贫攻坚逢决战,“精准兜底”更关键。河南省民政厅去年开展大走访、大调研,委托第三方社会机构核查低保,从上万条问题中找出共性问题,逐一整治。
低保扶贫“合”得准。从政策、标准、对象、管理入手,推动农村低保制度与扶贫开发制度有效衔接。农村低保对象年人均保障标准由2017年底的3210元提高到3450元,严守“个人申请、入户核查、民主评议、公开公示、乡镇审核、县级民政审批”程序。今年一季度,全省新增农村低保12.9万人,退出19.4万人,有进有出应保尽保,不漏一村不落一人。
医疗救助“补”得实。河南去年支出医疗救助资金11.5亿元,资助860万困难群众参保,救助92.4万人次。在宁陵县吕庄村,贫困户吕继增拿出结算单:老伴住院花11807元,经基本医保、大病保险、大病补充救助后,剩余合规费用再报销70%。
特困人员“保”得全。一手抓资金保障,农村特困人员生活费标准提高17%以上。一手抓机构保障,全省投入8.5亿元改造供养机构,让50万特困人员生活无忧。
临时救助“救”得快。“一门受理、协同办理”,程序简化,最短时间施救。全省去年临时救助29.2万人次,发放救助金2.28亿元。
截至5月底,河南今年已下发救助保障金107.4亿元,救助保障1000多万困难群众。据第三方调查,95%以上低保家庭认为,低保政策执行较公平。(人民日报记者 龚金星 马跃峰)(原载2018年6月13日《人民日报》)