习近平总书记十分关心兰考的发展，于2009年4月，2014年3月、5月先后3次深入兰考调研指导工作，对兰考发展作出重要指示，寄予殷切期望。为了解当地干部群众立足实际，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神的情况，总结成功经验和好的做法，进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想在河南落地生根、开花结果，为打赢精准脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略提供有益借鉴，为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育提供实践参考，省委副秘书长、办公厅主任吉炳伟带领省委办公厅调研组从5月下旬起，通过解剖“麻雀”的方式，对习近平总书记亲临指导过的兰考县东坝头乡张庄村开展调研，共发放调查问卷130份，深入访谈干部群众60余人次，召开兰考县委、县直部门、乡镇有关负责同志、驻村干部、村“两委”成员参加的不同层面的座谈会，对兰考县东坝头乡张庄村贯彻落实习近平总书记重要指示精神，对张庄村经济社会发展和党的建设各方面情况进行了全面了解，对如何进一步牢记习近平总书记的嘱托、加快高质量发展进行了一些探讨。现将有关情况报告如下。

　　一、四年来张庄村发生的巨大变化

　　2014年3月17日，习近平总书记到兰考县东坝头乡张庄村考察调研，对当地经济社会发展和党的建设作出重要指示。4年来，张庄村干部群众深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实习近平总书记调研兰考重要指示要求，结合本村实际，在“脱贫攻坚、党的建设、产业发展、美丽村庄”方面重点发力，产业经济、乡风文明、村容村貌、乡村治理、党的建设都发生了翻天覆地的变化。

　　（一）坚持产业筑基与就业富民相结合，集体经济不断壮大，人民群众获得感幸福感显著提升。发展产业是实现强村富民的根本之策。2013年底，张庄村集体经济收入基本为零，村民收入的主要来源为务农和外出打工，人均年收入仅为3000元左右。2014年，习近平总书记来到张庄村视察，深入农户了解情况，召开干部群众座谈会，对张庄村的发展提出殷切希望。调研时，广大群众都说，总书记都来我们村了，干不好不行啊。张庄村党支部书记申学风说，习近平总书记亲自来我们村调研，给了我们极大的鼓舞，这是我们最大的动力和信心，如果我们不好好干，就没法给总书记交代。张庄最缺的就是产业，为了让大家都有活干、有钱赚，村里干部群众积极想办法、找出路。4年来，在各级党委、政府和社会各界的帮扶下，张庄村先后引进洛阳奥吉特菌业、兰考年宝服饰、兰考坤禾农业等企业，不断培育壮大特色产业体系，带动农户就近就业增收。为了使年龄偏大的妇女有事做、有收入，村里大力发掘本地传统手工艺，成立张庄布鞋研发中心，纯手工制作张庄布鞋，吸纳112名妇女就业，工作时间自由，能带回家做，每双布鞋收入180元，实现了“看得住家，守得住娃，照顾了妈，还能挣钱养家”。张庄村通过大力发展特色产业，实现了1100余名村民就业，300余名外出打工人员返乡就业创业。2017年村集体经济收入40余万元，人均收入达到9860元，比2013年翻了一番还要多。如果说产业是带动就业的主要途径，那么创业就是农户增收致富的源泉。张庄村积极组织村民到洛阳、焦作、信阳等地学习先进经验，鼓励引导村民通过开办家庭旅馆增加收入。村民游文超是一名老党员，妻子因高血压生活不能自理，儿子因脊椎问题不能承担重体力劳动，孙子和孙女正在上学，家庭负担沉重。在村民对发展乡村旅游心中存疑、持观望态度的情况下，经过党委政府的引导，带头对自家房屋进行改造，作为民俗旅馆接待游客，每年收入五六万元。调研中，碰巧有几位游客正在他家旅馆居住，都对环境和服务大加赞赏。游文超在自力更生脱贫致富的同时，积极发挥老党员的示范作用，带动31家农户发展农家小院，张庄村的特色旅游产业链也逐步形成。省委书记王国生同志3月23日到张庄村调研，对游文超通过开家庭旅馆脱贫致富非常欣慰，鼓励他知恩感恩，珍惜党和习近平总书记带来的幸福生活。游文超激动地说，我会一辈子听党话、跟党走，按总书记给咱绘的图走。现在的张庄村，实现了让有能力的人发展产业，让没有能力的人参与到产业发展中，带动了更多贫困人口稳定脱贫致富。村民张慈海用一首自己创作的诗，形象描绘了张庄村发生的变化：“吃饭不用愁，家家有洋楼；楼房高马路宽，清洁卫生有人管；银行有存款，腰里不缺零花钱；年年换新衣，顿顿都吃可口饭。”

　　（二）坚持基础设施建设与人居环境整治相结合，村容村貌持续改善，美丽宜居乡村建设初见成效。4年前的张庄村是“雨天一地泥，刮风一脸土”的贫困村，村内道路两侧常年垃圾乱堆乱放，旱厕简陋，蚊虫滋生，污水横流，对村民生产生活造成了极大影响。当地干部群众向调研组反映，习近平总书记来了之后，大家心里都憋着一股劲，下定决心把张庄变得更美一些，环境变得更整洁一些，让群众住得更舒心一些。4年来，村内新修道路4.2公里，主次干道、胡同硬化率达100%，新修了下水道和污水管网，实现污水统一收集处理、水资源的再利用。环境“脏乱差”是张庄村的老大难问题，为了改变这种状况，村里的党员干部坚持每天早晨六点开始1个小时的义务劳动，带领群众打扫村内卫生。90岁的村民李大鹏是有着68年党龄的老党员，仍坚持每天佩戴党徽，参加义务劳动。家家户户的小环境好了，全村的大环境才会更美。张庄村依托原有农家院落，开展“美丽庭院”建设，请郑州天河景观公司对农户的庭院进行公益性再设计，在不改变结构的基础上对院落进行简单美化，打造花园式庭院。前期计划100多个农户参与“美丽庭院”改造，目前已有两批共计35户完成改造，并定期开展评选活动，激发大家参与建设小家、打造美丽张庄的热情，村内人居环境明显改善，群众既能享受现代化服务，又能记得住乡愁。缺少了书香的味道，美丽乡村是有缺憾的。张庄村利用闲置农房，请专业设计团队进行科学规划，建成了300多平方米、藏书10000余册的“桐花书馆”。村民闲暇时可以来这里阅读书籍，汲取知识、陶冶身心；孩子们可以在这里学习书画，做手工制品，这里成了张庄村的一道亮丽风景。兰考县东坝头乡党委书记宋鹏说，我们的“桐花书馆”，就是比起星巴克也不差哩。

　　（三）坚持公共文化建设与移风易俗相结合，文明乡风良好家风淳朴民风日益浓厚，乡村社会文明程度不断提高。求治之道，莫先于正风俗。以前，张庄村文化娱乐方式单一，有些游手好闲的人，喜好赌博、喝酒，产生不良影响。习近平总书记到张庄村召开座谈会，指出要带领村民一起建设社会主义新农村。乡风文明是社会主义新农村的重要标志，而乡风的转变是一个循序渐进的过程，需要点点滴滴、日积月累的积淀。为了提高乡风文明水平，张庄村进行了积极的实践探索，努力实现以德润心、以文化人。中国证监会驻张庄村第一书记王晓楠说，我们通过各种方式，努力建设“法治张庄、美丽张庄、文明张庄、幸福张庄、健康张庄”，通过统筹推进“法治”“德治”，最终实现村民“自治”。村里充分发挥爱心美德公益超市的激励引导作用，对人居环境改善户、“美丽庭院”示范户、爱心美德示范户进行积分，通过考核后，可凭积分券到爱心超市换取自己所需的油、面、衣物、学习用品等物品，实现了“积分改变习惯、美德带动乡风”的效果。每周五晚七点半在村委院内开办“幸福家园”大讲堂，宣传优秀传统文化美德，村干部也利用这个机会通报村里近期重点工作及下步计划，拉近了党群干群关系。群众的积极性非常高，每到这个时间都自发前往参加。截至目前，张庄村已经举办了32期“幸福家园”大讲堂，平均每期近200人参加。前不久举办的第31期大讲堂，由县驻村工作队队长庄艳斐讲“孝道”，她举例子、讲道理，声情并茂、娓娓道来，将孝顺父母、尊敬长辈的传统美德生动形象地讲述出来，激发了大家用实际行动报答父母养育之恩的共鸣，现场很多人都流下了激动的泪水。美好幸福的生活，需要文化艺术的浸润。张庄村于2016年6月注册成立“兰考县东坝头梦里张庄”艺术团，成员20余名，先后排练了《焦裕禄》《朝阳沟》《花喜鹊》等一些群众喜闻乐见的剧目和一些自编自演的“三句半”等节目，免费为大家演出，特别是编排了以牢记习近平总书记寄语为主旨，由本村学生进行表演的手语舞《堂堂正正一辈子》。艺术团自成立以来先后为群众演出180余场，成为村民交流、宣传政策、对外宣传张庄的重要组成部分。建设美丽和谐、富裕文明的社会主义新农村，既要见之于行，也要规之以矩。2017年9月1日，张庄村召开村民代表大会通过了十三条村规，对“不执行村‘两委’决策，不参加不配合公共事业建设者”“不执行殡葬管理制度，红白喜事，大操大办铺张浪费者”“不孝敬老人，不奉养父母者”等十三类人，以户为单位列入黑名单管理，考察期为半年，考察期内取消该户参加村内开展的文明家庭、美丽庭院等评选资格。通过干部群众的共同努力，张庄村形成了“人人有事做、有工做、有收入、无闲事”的氛围，农村治安和社会风气明显好转。据问卷调查了解，90%的村民认为治安更好了，矛盾纠纷更少了，邻里关系更加和睦了。2017年年底，全国文明村镇颁奖仪式在北京举行，村党支部书记申学风在人民大会堂受到习近平总书记的亲切接见。

　　（四）坚持脱贫摘帽与巩固提升相结合，“三位一体”大扶贫格局逐步稳固，全面建成小康路上蹄疾步稳。2014年，兰考县作为习近平总书记第二批党的群众路线教育实践活动联系点，向总书记作出了“三年脱贫，七年小康”的庄严承诺。为了践行这一承诺，张庄村在充分发掘自身潜力的同时，积极借助社会各界的力量，想方设法拔穷根，多措并举奔小康。2017年2月，经国务院扶贫开发领导小组评估并经河南省政府批准，兰考成为河南省贫困退出机制建立后首个脱贫的贫困县。和兰考县一道，张庄村也如期脱贫摘帽，建档立卡贫困户从2014年的207户754人缩减到12户22人，贫困发生率降为0.8%，从远近闻名的贫困村变成了今天的“幸福村”。如何巩固提升脱贫攻坚成效，防止出现因病因灾等返贫，是目前摆在当地党员干部面前的重大课题。兰考县出台了惠及全部农户的稳定脱贫“三项保障、五项政策”，张庄村积极进行对接，向村民宣传教育、医疗、住房等方面的保障标准，讲解产业发展、就业创业、金融支持、设施农业保险、标准化厂房补助等优惠政策，提高脱贫的稳定性和可持续性。在积极承接上级政策的同时，还紧密结合张庄村实际，为207户村民办理了小麦种植保险、玉米种植保险、人身意外伤害保险、家庭财产保险，为村里22户蛋鸡养殖户免费上了期货保险，保证每斤鸡蛋3.9元的售价，降低了散户养殖风险。实现脱贫摘帽后，能不能进一步提高群众生活质量和富裕程度，让群众的“钱袋子”更鼓，是县、乡、村各级重点关注的问题。2017年4月20日，兰考在全县开展“支部连支部、加快奔小康”活动，组织454个机关企事业党支部与454个农村（社区）党支部结成互助共建对子，兰考县公共资源交易中心第一党支部积极响应号召，与东坝头乡张庄村党支部结对子，帮助村里引进产业、项目、资金，组织引导干部群众积极投身全面建成小康进程，以实际行动回应总书记的期盼，用自己勤劳的双手铺就奔小康的光明之路。

　　（五）坚持提升组织力和突出政治功能相结合，农村基层党组织领导作用持续强化，组织群众宣传群众凝聚群众服务群众职能不断增强。习近平总书记与张庄村干部群众座谈时语重心长地指出，要进一步把农村党组织建设成为坚强的战斗堡垒，多渠道发挥农村党员先锋模范作用。张庄村党支部书记申学风说，现场聆听了总书记的指示，结合工作，我想了很久，越想越感到离开共产党的领导，啥都做不成，必须把基层党组织建强建好，想办法把党员管起来，把党员的旗帜树起来，让党员干部动起来。制度是最管用的办法，只有上升为制度，才能巩固成果。张庄村坚持用制度管人管事，实行村干部值班、村务公开、党务公开及财务管理等各项规章制度，开展“固定党日5+N”活动，确定每月第一个星期四为“固定党日”，抓实“5+N”（即重温入党誓词、诵读经典、过集体政治生日、交纳当月党费、开展志愿服务，结合活动主题开展N项活动），村里党员虽然年龄偏大，但每次“固定党日”都来得特别早，积极性非常高。强化无职党员管理，采取“1+1+1+N”的模式，即“1名干部+1名老党员+1名入党积极分子+贫困户”，干部和老党员把经验传授给积极分子，也给积极分子压担子，组成一个小组定向帮扶困难家庭。只有全心全意为老百姓办好事、办实事，群众才会拥护认可。村民文秋分家里养猪养羊，村里出于环保考虑动员他搬迁到村西边的养殖小区，刚开始他说什么也不同意。他的妻子蔡梅花，因为智力障碍，2017年腊月二十九那天走失了，他急于找人有病乱投医，跑去问算命先生妻子的下落。县驻村工作队队长庄艳斐积极组织人员，借助微信朋友圈、工作群帮助寻找，历时三个多月，终于帮他找到了妻子。文秋分非常感动，感激地说，靠啥都不如靠共产党，如果没有党，没有党的这些好政策，就没有我的今天，我永远跟党走，并主动提出搬迁自己的养殖场。目前，群众积极向党组织靠拢，全村写入党申请书的积极分子已达60人。这次村“两委”换届，大家热情非常高，积极参与竞选村干部，都想为村民做事。党员干部干事创业的激情热情需要内生动力，也需要外在激励。兰考县在这方面做了很大的努力，加大财政投入力度，提高村干部报酬水平，目前村党支部书记、村委会主任、其他村干部月工资分别达到1500元、1200元、900元；2018年计划再次上调村干部工作报酬标准，让村干部有干头、有奔头。全县每半年评选一次“脱贫攻坚”“基层党建”“产业发展”“美丽村庄”红旗村，所在村每评上一面“红旗”，村党支部书记工作报酬标准每人每月上调500元，其他村干部上调300元，并定期开展复核工作，对不符合标准的及时撤销称号，村干部不再享受有关奖励。目前，张庄村已经获得三面红旗，村党支部书记每月奖励1500元，其他村干部奖励900元，有效激发了村干部干事创业的积极性。

　　二、张庄村发生巨大变化的原因

　　总结分析张庄村发生变化的原因，最为根本的是有习近平总书记重要指示精神的正确指导，始终坚持将以人民为中心的发展思想为引领和广大干群的团结奋斗相结合，不断夯实致富基础，掌握了脱贫奔小康的主动权。其经验做法具有一定的启示借鉴意义。

　　第一，习近平总书记的亲临指导、殷切关怀，指明了发展的前进方向，提供了根本遵循。习近平总书记的视察和鼓励，成为张庄村脱贫致富的转折点。调研组最深刻最直接的体会，就是张庄村干部群众都自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示精神，真正把总书记的指示要求内化于心、外化于行。在村里调研时，干部群众都说，在新农村建设、基层党建、致富奔小康等方面应该做什么，总书记给我们指了路；应该怎么做，总书记给我们支了招；怎么才能干得更好，总书记还给我们绘了图。我们走访了总书记专门看望过的张景枝老人，谈到总书记的关怀，老人的孙子闫春光的话语里充满了掩饰不住的激动。他说，由于不懂技术，2013年我刚办养鸡场就赔了一万多元，家里还有几万元的外债，一时间不知道该怎么办了。那天总书记来到我家，了解我的情况后，还亲切地问我下一步的打算，鼓励我好好干，争取早日脱贫。闫春光始终不忘总书记的教育关怀，每天起早贪黑，一边到县里学习养殖技术，一边上网学习管理知识。在他的用心经营下，养殖规模从最初的3000只发展到10000只，日产红壳鸡蛋1000斤，除去成本，月收入近3万元，年均纯收入20多万元。如今，闫春光不仅全家脱了贫，房子也装修翻修一新，添置了家具家电，习近平总书记的画像就悬挂在客厅的正中央。我们所到之处，不只是闫春光家，村里其他农户家中也都挂有习近平总书记的画像，村中醒目位置也都张贴了总书记调研时的大幅照片。

　　第二，河南省委加强指导、狠抓落实，推动了习近平总书记重要指示精神落地生根。习近平总书记为什么选择兰考作为第二批党的群众路线教育实践活动的联系点，是因为兰考地处中原，改革发展和各方面工作有一定代表性；兰考还是焦裕禄同志工作和生活过的地方，是焦裕禄精神的发源地。河南省委牢记总书记嘱托，高度重视，努力把联系点建成示范点，成立由1名副省级领导干部任组长的督导组常驻兰考，围绕兰考县党的建设、经济社会发展、脱贫攻坚等工作，持续开展督查指导，带动提升全省县域治理水平，努力向习近平总书记和党中央交上一份满意答卷。省委书记王国生到河南后调研第一站就到了兰考，重温习近平总书记殷殷嘱托，强调一定要落实总书记要求，深学细照笃行焦裕禄精神，争做焦裕禄式的好干部，党叫干啥就干啥，党叫去哪里就去哪里，带着老百姓更加坚定地跟总书记走、跟党走。正是因为广大干部群众自觉贯彻、坚定落实习近平总书记重要指示精神，才有了全省经济社会持续健康发展的良好态势，才有了兰考县率先实现脱贫摘帽的典型示范，才有了张庄村翻天覆地的巨大变化。

　　第三，当地党员干部心系群众、务实重干，把焦裕禄精神转化为群众受益的实际成效。习近平总书记强调，焦裕禄同志是县委书记的榜样，也是全党的榜样。河南省委在全省深入持久学习弘扬焦裕禄精神，要求广大党员干部做到深学、细照、笃行。兰考县委珍惜用好身边钙源，在党员干部中大力弘扬“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神，着力在为群众办实事、办好事上下功夫，积极探索以爱心超市为平台，以“巧媳妇”工程、人居环境扶贫、助学扶贫为支撑的“1+3”扶贫模式，把政治资源转化为经济社会各项事业发展的实际成效。安排部署每月第一周周四开展支部连支部“固定党日”活动，开展“两学一做”学习教育，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重温党章，学习党规，交纳党费，进一步提高党员政治理论水平。调研组在张庄村遇到了几批前来学习交流的客人，大家一致认为，兰考最大的变化就是作风的变化，兰考的快速发展也得益于作风的改进，兰考干部的作风硬，就像陀螺一样，越抽转得越快，身上带着一股“风”，精气神和别的地方干部就是不一样。调研组也深切地感受到，党的建设是经济发展的重要保障，只有党的建设高质量，才能推动经济发展高质量。

　　第四，广大群众立足自身、勤劳致富，汇集了齐心协力奔小康的激情热情。习近平总书记指出，贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。要加强扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众积极性和主动性，激励和引导他们靠自己的努力改变命运。张庄村党员干部积极引导贫困群众树立主体意识，将对美好生活的向往转变为自我发展的内生动力。贫困群众牢记总书记嘱托，积极配合村“两委”工作，发扬自力更生精神，辛勤劳作齐奔小康。2018年新当选的村委会副主任李红建，从2008年开始，在村“两委”引导下借助银行贷款，用流转的土地种莲藕，目前种植面积300多亩，亩产达3000斤，雇佣十几个人，莲藕供应郑州、新乡、周口等地，每年毛利三五十万元，成为当地发展特色种植业增收致富的典型代表。村党支部书记申学风说，靠天空米缸，靠己粮满仓。4年来，张庄村的干部群众正是凭借这种不等不靠、主动拼搏的劲头，才有了今天的巨大变化。

　　第五，社会各界积极参与、大力支持，形成了助推发展的强大合力。习近平总书记强调，脱贫致富不仅仅是贫困地区的事，也是全社会的事。4年来，中央相关部委、河南省直有关部门和开封市相关部门都给兰考县、给张庄村大力支持和帮助。中国证监会2015年7月定点帮扶张庄村，副主席李超定点联系兰考，目前已经向张庄村派驻了三任驻村第一书记，积极发挥自身优势，运用资本市场为张庄村提供教育、医疗、普惠金融、保险、法治等方面的帮扶。2015年7月第一任第一书记上任以来，累计投入490万元资金用于张庄村产业发展，截至目前，已帮助张庄村成功申请普惠金融贷款、贫困户贴息贷款、经营贷款等共计1000多万元。引进“新三板”企业洛阳奥吉特菌业有限公司，目前带动就业120多人，全面投产后可带动300人就业。驻张庄村第一书记王晓楠说，真正实现张庄村的长远发展，就要“跳出张庄看张庄”，用好红色资源，拉长产业链条，提升农业附加值，促进农户就业增收。她打算在两年任期内，再引进几个像奥吉特这样的企业，打造可复制的就业增收模式。河南省委组织部、省财政厅安排壮大村集体经济支持资金160万元，为张庄村发展产业提供资金支持。乡政府工作帮扶队和县公共资源交易中心驻村工作队，以共谋共建共享小康为重点，以党支部结对共建为载体，进一步强化基层党组织功能，为张庄村稳定脱贫、全面建成小康社会提供有力组织保障。社会各界精诚协作，坚持以外部助力激发内生动力，积极协调各方资源，多种形式助推发展，凝聚了脱贫攻坚的强大合力。

　　三、几点体会和思考

　　虽然张庄村的经济社会发展已经取得了巨大成绩，但当调研组询问还有什么需求时，村民们说，虽然脱贫了，俺们还想更富；党员干部虽然离我们近了，俺们还想跟他们更亲；村里环境虽然好了，俺们还想村里更美。问卷调查了解，反映缺致富项目、缺生产经营和种植养殖等专业技术、缺资金的农户分别占69%、58%、50%；反映文化知识水平低，与形势发展变化还不是很适应的占35%。同时，86%的农户希望党员干部更多了解群众生产生活中的实际困难，帮群众多办好事、办实事；74%的希望及时宣讲新的惠农措施；73%的希望惠农帮扶政策更连续、更精准，力度更大、覆盖更广。这是老百姓日益增长的美好生活需求的实际体现，也是对党委政府和党员干部的更高要求。张庄村的发展变化，是兰考乃至整个河南贯彻践行习近平总书记重要指示精神的缩影，张庄村群众的期待具有普遍性，反映出了广大农民的共同心声。立足新时代，面向全面建成小康社会新征程，紧密结合贯彻落实省委十届六次全会暨省委工作会议精神，以党的建设高质量推动经济发展高质量，一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标，有以下四个方面的体会和思考。

　　第一，习近平新时代中国特色社会主义思想是做好一切工作的重要指导遵循，建议在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真正学懂弄通做实，用于指导实践，推动工作。习近平新时代中国特色社会主义思想来源于人民、根植于基层、发展于实践，习近平同志先后三次视察兰考县，作出了一系列具有战略性、前瞻性的重要指示。调研组深刻地感受到，4年来，张庄村各项事业取得的巨大成绩，是习近平总书记重要指示精神在河南的生动实践，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量。调研越深入，越能感受到习近平新时代中国特色社会主义思想坚守真理、传承文明的继承性，与时俱进、引领未来的创新性，不忘初心、践行宗旨的人民性，实事求是、把握规律的科学性。因此，在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，必须用习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化的最新成果武装头脑，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话，以高度的政治自觉，带着信仰学，带着感情学，带着责任学，带着好的学风学，深刻领会丰富内涵和深邃精神，做好“结合”“转化”的文章，持之以恒用这一新的伟大思想统一意志、统一行动。

　　第二，人民群众对美好生活的向往是我们的奋斗目标，建议在全面脱贫之后，着眼实现高质量发展，统筹全面建成小康社会和实施乡村振兴战略，让群众获得真正的实惠，实现稳稳的幸福。习近平总书记强调，让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。从发人深思的“兰考之问”到令人瞩目的“兰考之变”，在向习近平总书记作出“三年脱贫，七年小康”承诺后的4年时间里，兰考用实实在在的行动，深入践行习近平总书记以人民为中心的发展思想，贯彻党的群众路线，向习近平总书记和党中央交上了一份优异的成绩单。但摆脱贫困只是第一步，如何在脱贫的基础上更好地实现全面小康，是兰考县和其他脱贫摘帽县面临的新的时代考题。因此，在贫困县全面脱贫摘帽之后，要继续保持脱贫政策的连续性和稳定性，进一步巩固脱贫成效，实现脱贫效果的可持续性，实现高质量发展。特别是在全面建成小康社会决胜期，要认真贯彻习近平总书记提出的“三个起来”要求，紧紧依托乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴和乡村组织振兴五个具体路径，与全面建成小康社会的目标统筹起来，密切结合群众最为关心的教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住、环境等方面的问题，回应群众的现实需求，把为群众造福的事情真正办好办实，让群众生活更加幸福美满。

　　第三，焦裕禄精神是一笔宝贵的财富，建议结合新时代对党员干部的新要求，不断发掘新时代先进典型，赋予焦裕禄精神新的时代内涵，进一步推动干部作风持续转变，争做出彩河南人。习近平总书记强调，学习弘扬焦裕禄精神，要重点学习弘扬焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操。实地调研中我们深切感受到，正是当地党员干部一以贯之大力弘扬焦裕禄对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲，补强“精神之钙”，筑牢“作风之基”，才带领人民群众蹚出了一条摆脱贫困、决胜小康之路。省委书记王国生同志指出，焦裕禄是一本永远读不完的书，他永远是我们学习的标杆，是我们宝贵的精神财富，我们要从中读出信仰，悟出政德，干出实绩。站位新时代，迈上新征程，要持续深入学习弘扬焦裕禄精神，树立起强烈的争先进位出彩意识，争做焦裕禄式的好干部，争做出彩河南人。特别要注重发掘新时代焦裕禄式的好干部，树立身边的先进典型，多角度、全方位宣传引导，推动焦裕禄式好干部进课堂、进头脑，让大家深刻认识到焦裕禄精神是“具体的”而不是“抽象的”，是“可学可用”的而不是“遥不可及”的，真正发挥先进典型的示范引领作用，用对标看齐的内生动力激发作风转变的行动自觉。

　　第四，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，建议进一步把支部建强建好，更好地把干部积极性调动起来，热情激发出来，推动党的建设高质量。我们在调研中深刻感到，只有党员强了，支部才能强起来；只有支部强了，一切才能强起来。要牢记习近平总书记“要进一步把农村党组织建设成为坚强的战斗堡垒，多渠道发挥农村党员先锋模范作用”的殷切嘱托，围绕不断提高党的建设质量，结合新时代新要求，注重根本建设、基础建设和长远建设，进一步拓展运用好兰考县树立“四面红旗”村典型引路的方法，建优配强基层党组织，以提升组织力为重点，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，真正把基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。结合村（社区）“两委”换届选举工作，围绕建设高素质专业化基层干部队伍，大力开展能力培训和实践锻炼，特别是要深刻领会贯彻习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求，落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，建立健全激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲，充分激发广大基层干部锐意进取、奋发有为、攻坚克难的热情和活力。（省委办公厅调研组）