日前，河南省政府印发《关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》 (以下简称《意见》)，着力提升全省农村公路畅通、安全、舒适水平，改善城乡客运和农村物流条件，实现农村公路规范有序、便捷高效、安全畅通、持续健康发展。

　　《意见》提出，到2020年，农村公路路网结构明显优化，质量明显提升，养护全面加强，路产路权得到有效保护，路域环境优美整洁，农村客运和农村物流服务体系基本健全，城乡交通一体化格局基本形成。

　　为了加快推进“四好农村路”的建设，《意见》从建好农村公路、管好农村公路、护好农村公路、运营好农村公路四个方面提出了要求。

　　在建好农村公路方面，《意见》要求，农村公路建设规划要坚持因地制宜、以人为本、城乡融合发展，不断满足农村经济社会发展和广大群众安全便捷出行需求。深入落实“放管服”改革要求，鼓励各省辖市结合本地实际情况，简化项目审批程序，加强事中事后监管。巩固提升通乡镇、建制村硬化路，有序推进通村组道路建设，2018—2020年，新建和改造农村公路1.2万公里以上，其中，2018年新建和改造农村公路5000公里以上。严格落实农村公路、运输场站建设技术标准，全面落实“七公开”制度，加强行业监管，接受社会舆论和群众监督。

　　在管好农村公路方面，《意见》要求，按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则，创新农村公路管理养护工作机制，建立以公共财政分级投入为主的资金保障机制和权责明确、分工科学、运转高效的农村公路管理养护机制。加大对超限超载车辆的治理力度，严肃查处违法超限超载运输以及其他破坏、损坏农村公路的行为，保障农村公路安全、畅通。切实加强农村公路路域环境绿化、美化工作，全面清理路域范围内的垃圾等杂物和非公路标志，做到路面整洁、路肩培护到位、边沟通畅。

　　在护好农村公路方面，《意见》要求，建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、群众参与”的养护工作机制，有序推进大中修养护工程，对农村公路养护公益性岗位，同等条件下要优先安排贫困户劳动力就业。统筹利用现有站(区)资源，积极推进县级中心养护站建设，推进养护工作规范化、专业化、机械化、市场化。

　　在运营好农村公路方面，《意见》要求，进一步优化农村客运线路和农村客运车辆结构，鼓励大中型道路客运企业积极发展农村客运，完善农村客运服务考核机制，推动提升农村客运服务水平。在全省建成一批资源共享、功能集约的县、乡、村三级物流节点，加强农村物流运输组织，强化三级节点之间的高效衔接，充分发挥网络节点体系的整体效应。

　　《意见》还要求，各地政府要高度重视，制定切实可行、符合本地实际的实施方案，全力推进本地农村公路建设、管理、养护、运营各项工作。加快建立“四好农村路”建设资金筹措机制，严格资金使用管理，实行“资金切块、建养统筹，目标考核、以奖代补”的补助政策。省发展改革委、省财政厅、省交通运输厅、省国土资源厅等相关部门要按照各自职责，密切配合，做好“四好农村路”建设相关工作。将“四好农村路”建设纳入各级政府目标考核体系，考核结果与省“以奖代补”资金分配挂钩。（记者 陈静）