7月31日，在省图书馆内席地而坐的读者。（记者 温小娟 摄）

　　开栏的话

　　“让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”是党的十九大报告作出的庄严承诺。群众的小事就是我们党的大事，加快解决民生难题，补齐民生短板，是我们共同的期盼。面对人民日益增长的美好生活需要，我们有责任建立一本“民生台账”，将困扰群众的问题汇总起来，挖掘民生难题背后的深层原因，探索解决之道。

　　这本“台账”既是民生难题，也是干部承诺，更是“提醒闹钟”，激励我们为高质量生活而共同努力。

　　“如果有天堂，应该是图书馆的模样。”阿根廷作家博尔赫斯的这句话，道出了人们对图书馆的期待。

　　在“缔造天堂”过程中，我省公共图书馆表现如何？或许可从近年来公共图书馆评估定级中窥见一斑。日前，文化和旅游部公布的第六次图书馆评估定级结果显示，我省图书馆评级数量从119个上升到145个。然而，令人尴尬的是，河南省图书馆却被降至“三级”。这在省级图书馆中是极为少见的。省图缘何一再被降级？我省公共图书馆出路又在何方？

　　现状：人没地儿坐，藏书规模超负荷

　　7月31日早上7点，位于郑州市嵩山南路的省图书馆门口，“背包族”已经排起了长龙，馆门打开，人群蜂拥而入，很快，一至四楼的十几个阅览室、自习室座位被占满，没占到位置的人只好在过道里倚墙站立或席地而坐捧书阅读。

　　这样的情景每天都在省图上演。“进入暑期，我们图书馆一座难求。”省图阅览室的管理员方芳告诉记者，从6月底开始，每天入馆人数都在6000人次以上，由于条件限制，该馆满打满算实际能够提供给读者的座位不到1300个，实在无法满足读者需求。

　　采访中，不少读者表示，随着全民阅读活动的持续推进和学习型社会氛围逐渐浓厚，人们对能够提供综合服务的现代化公共图书馆的需求越来越强烈，他们期待省图能早日换新颜。

　　除了“无座”的硬伤外，受当初设计理念所限，省图的藏书规模也远远超出设计负荷，馆舍面积严重不足，大量新书无法上架。省图相关负责人表示，为缓解书库饱和问题，已将部分外文书刊装箱暂存市外一处窑洞中，但作为文献保存的基本藏书仍然无法上架，目前堆积图书已累计20余万册。

　　困境：硬件“硬伤”，老场馆一再被降级

　　近年来，图书馆的评级标准正在逐渐提高，主要体现在政府财政投入与建筑面积上。根据最新标准，中部地区的省级图书馆一级馆年财政拨款须达到5000万元，建筑面积须达到4.5万平方米；二级馆年财政拨款须达到4000万元，建筑面积须达到4万平方米。

　　记者了解到，我省不少地市图书馆经过升级改造，条件均有很大改善。如郑州图书馆新馆总建筑面积7万多平方米，设计阅览坐席3000个，阅读环境大大改善。在最新评估定级中，开封市图书馆、南阳市图书馆、巩义市图书馆等都晋升为一级图书馆。

　　不过，仍有一些老场馆因硬件长期未改善没法逃脱被一再降级的命运。以省图为例，在2013年的第五次评级中已由一级降为二级。第六次评级中，该馆2.95万平方米的建筑面积距离4万平方米的二级馆标准差距甚远，加上年财政拨款总额达不到要求，最终跌入三级的尴尬境地。

　　“近几年，省图通过移动图书馆、数字图书馆、图书漂流计划等活动，提升软件服务弥补硬件的不足。目前，正在加紧推进新馆建设，以满足全省人民群众的文化需求。”省图相关负责人说。

　　破解：加快推进总分馆制建设

　　目前，我省各级图书馆在免费开放的基础上，大力改善设备设施、创新服务方式，但仍存在资源配置不平衡、经费投入有待增长、专业人才缺乏等问题。

　　针对现实问题，去年，我省出台《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的实施意见》，提出要整合公共文化资源，促进优质公共文化产品向基层倾斜。目前，洛阳市、永城市等就此作出了有益的探索。永城市按照“市文化馆图书馆为总馆，综合文化站为分馆，村（社区）文化服务中心为基层服务点”的基本构架，建立三级图书文献和公共文化设施设备数据库，实现了“一卡通”通借通还。

　　省文化厅厅长宋丽萍指出，满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。到2020年年底前全省各县市区将普遍建成覆盖城乡的总分馆体系，推动区域间、城乡间公共文化服务均衡协调发展。（记者 温小娟）

　　微评

　　让图书馆成为心灵栖息地

　　党的十九大报告指出：“完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。”作为公共文化服务体系的重要组成部分，公共图书馆是推动全民阅读和全民文化素养提升的重要力量。

　　眼下，随着人们精神文化需求不断增加，对公共图书馆的需求也越来越大。然而，一些公共图书馆存在场馆狭小、一座难求；图书库存饱和、新书无法上架等问题，以至于无法满足不同年龄阶段、不同群体的精神文化需求。

　　公共图书馆的运行状态、服务能力与活跃程度，标志着一个地方的发展水平，也影响着一个地方的文化内涵。下一步，应通过提供高质量高品位的服务，不断提升公共图书馆品质；探索“多馆区、总分制”的运行模式，促进公共文化产品向基层倾斜；加强数字图书馆建设，为读者提供更多智能化、现代化阅读模式。提供免费、便捷、高效、优质的公共文化服务，更好地发挥公共图书馆的文化惠民功能，满足人民日益增长的美好生活需要，让公共图书馆成为人们心灵的栖息地。（王恒昀）