河南省工商局马林青局长赴河南自贸区开封片区调研考察

新春第一场雪，大地银装素裹。

2017年2月8日上午，河南省工商局党组书记、局长马林青带领相关局领导和处室负责人，深入到河南自贸区开封片区，调研考察规划建设、功能定位、开放招商重点方向、企业发展需求等情况，为工商部门深化服务自贸区发展问计把脉、施策发力。开封市市长侯红、副市长张松文等领导陪同调研。

工商注册审批是否及时入驻，是否单独设置相关机构，配备多少窗口工作人员，“五证合一”“两证整合”等改革措施落实情况如何，登记注册便民服务、提高行政审批效率如何深化开展……在河南自贸区开封片区综合服务大厅工商登记窗口，马林青局长深入了解相关情况。当了解到该窗口以全国商事制度改革先进个人陈洁为服务典型，带动窗口建设、优化服务措施这一做法时，马林青局长向陈洁同志亲切问候，并勉励窗口干部向她学习，在服务自贸区建设的光荣岗位上热情奉献、再立新功。
接着，马林青局长观看了开封自贸片区建设专题片，进一步了解该市在自贸区片区建设上的文化优势、区位优势、发展远景、工作筹备等情况。之后，马林青局长冒雪来到汴西湖CBD商务中心建设现场，考察商务区建设规划情况，调研工商部门如何为项目发展提供有力的服务支持。

在随后召开的座谈会上，马林青局长指出，去年8月份，党中央、国务院正式批准成立中国（河南）自由贸易区后，省委省政府作出一系列工作部署，开封市就片区建设先行一步，与省工商局进行了迅速衔接。省工商局领导高度重视，在学习借鉴外地经验的基础上，多次深入开封实地调研，制定了支持开封片区发展的3方面12条实施意见。开展自由贸易区建设的一项基础性工作，就是要把深化商事制度改革走在前面，工商部门的“放管服”支持要先行一步，总的来说归结为“放试创”三个字：在“放”上，要做到应放尽放，最大限度地释放法律、政策、机制、制度的红利，为开放招商、企业发展提供最大的空间和便利；在“试”上，要先行先试，探索更多的可复制经验在全省乃至全国推广；在“创”上，要避免固步自封、因循守旧，创出一条适合自身发展的新路子，走出一片前所未有的新天地。

马林青强调

工商部门落实好支持河南自贸区开封片区发展的12条意见，当前要做好五项工作：

1、要在多证合一上求突破，积极开展协调，争取多部门支持，最大限度地整合行政审批资源，服务市场主体快速准入。

2、要在工商登记全程电子化求突破，省工商局在政策、资金上给予支持，支持片区工商部门进一步探索无纸化、无介质电子化登记管理系统架构建设的新路子。

3、要在完善“双随机、一公开”抽查工作机制上创出新路子，科学运用“河南一张网”，公平、有效、透明地进行事在事后监管，建立“诚信者一路绿灯，失信者处处受限”的企业信用监管新机制。

4、在非公党建工作上创出新路子，立足有利条件，树好开封典型，充分发挥非公企业党员、党组织在自贸片区建设发展中的先锋模范作用。

5、要深入开展好诚信消费城市创建工作，以消费促文化旅游，用工商消费维权服务擦亮历史文化名城的品牌。

马林青局长表示，服务中国（河南）自由贸易区开封片区建设，省工商局将提供全力支持，立足“放管服”，做好“放试创”，为自贸区发展做出应有的贡献，祝愿开封片区建设明天更美好。

开封市市长侯红高度评价省工商局对河南自贸区开封片区建设的大力支持。她动情地说：“在开封市人大、政协‘两会’召开之际，省工商局马林青局长一行深入自贸区开封片区调研，送来了支持发展的政策意见。虽然时值春寒大雪，开封干部群众心中倍感温暖。省工商局的12条支持发展意见字字精准、句句含金。对省工商局领导、干部深入改革一线调研实干、转变职能服务发展的扎实作风表示由衷的敬佩！”侯红市长深入分析了河南自贸区开封片区建设的发展背景、优势劣势，并就选准商事制度改革为突破点，推动开放投资便利化，争取省工商局给予大力支持，努力把开封片区建设成为功能特色鲜明、投资贸易便利、高端产业集聚、要素自由流动、监管安全高效的自由贸易园区。

座谈会上，开封市自贸办、市工商局负责人先后汇报了自贸区建设初步情况、当地工商部门服务自贸区发展的具体措施、存在问题和下步打算，省工商局党组成员、副局长陶洪臻宣读了省工商局新制定的文件《关于积极支持河南自贸区开封片区建设的意见》，省工商局副巡视员李东升、企业注册处处长靳薇、信用监管处处长何艳红、信息中心主任杨玉德，分别就工商部门服务自贸区建设机制制度创新、探索企业注册登记“多证合一”、建立企业信用监管制度、提供信息化支持等方面作了交流发言。