河南省政府办公厅日前下发了《关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》（以下简称通知），着力破解企业投资生产经营中的“堵点”“痛点”，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，增强企业发展信心和竞争力。

　　《通知》提出，坚决破除各种不合理门槛和限制，营造公平竞争市场环境。继续规范有序推进PPP（政府和社会资本合作）项目建设，在核查清理后的PPP项目库基础上，加大符合规定的PPP项目推进力度，督促各级政府依法依规落实已承诺的合作条件，加快项目进度。实施民营和小微企业金融服务“百千万”行动计划。深入开展小微企业应收账款融资专项行动。支持银行业金融机构发行小微企业贷款资产支持证券、小微企业金融债券，筹集资金用于向小微企业发放贷款。省财政厅、人力资源社会保障厅、人行郑州中心支行要加大创业担保贷款贴息资金支持力度，做好创业担保贷款数据监测分析工作，促进创业担保贷款规范发展，支持个人创业和中小微企业扩大就业。

　　《通知》还提出，要推动外商投资和贸易便利化，提高对外开放水平。省发展改革委要会同有关部门积极推进重大外资项目建设，将符合条件的外资项目纳入重大建设项目范围，或依申请按程序加快调整列入相关产业规划，在用地审批等方面给予支持，加快环评审批进度，推动项目尽快落地。郑州海关、省商务厅负责精简进出口环节监管证件。到2021年，整体通关时间比2017年压减1/2。优化企业纳税服务，2019年、2020年一、二、三类企业出口退税平均办理时间分别压缩至3个、7个、10个工作日和2个、6个、8个工作日。

　　《通知》要求，进一步简化企业投资审批流程。严格落实投资审批事项统一名称和申请材料要求，推动各类投资审批事项在线并联办理，加快实现投资审批“一口进、一码通、一网办”。省委编办、省市场监管局要会同有关部门按时在全省范围内对第一批106项涉企行政审批事项开展“证照分离”改革，认真落实已出台的直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺或优化准入服务的具体办法和加强事中事后监管的措施。

　　此外，还要大力保护产权，为创业创新营造良好环境。省商务厅、知识产权局要强化对中小微企业知识产权的维权援助。省知识产权局要牵头实施“互联网+”知识产权保护工作方案，探索互联网、电子商务、大数据等新兴领域和业态知识产权保护规则和制度建设。（记者 杨柳）